廣州市場調查公司據權威部門統計，全國嬰幼兒在各類托育機構的入托率僅為4.1％，遠低于一些發達國家50％的比例。“入托無門”成為很多0到3歲幼兒家長的心病。入托難已成為各地面臨的共性問題。據市婦聯2017年初的調查，88％的戶籍家庭需要托育服務，有超過10萬的2歲兒童需要托育服務，而集辦系統與民辦系統合計招收幼兒數僅為1.4萬名。
過去獨生子女政策在一段時期里降低了托兒需求，使托兒所的消失暫時沒有呈現出太大影響，但如今隨著二孩政策的實施和家庭結構的改變，我國的托育難題急劇顯現出來。面對規模極其有限的托育市場，家長們的選擇充滿無奈。多位家長反映，少數具有辦學許可的民辦托兒所硬件一般，名額卻長期供不應求；一些在工商部門以“教育咨詢”名義注冊的早教機構，實際是違規從事嬰幼兒日托服務，隨時有關門風險；而家庭作坊式的托育點，衛生、消防等方面可能存在安全隱患，威脅到孩子人身安全。
