進入二十一世紀，中國的廣播業在面臨著良好的發展機遇的同時，也面臨著各種激烈的競爭：廣播不僅要繼續承受電視、報紙等傳統媒體對廣播發展空間帶來的壓力，也要直面互聯網以及以移動電話為載體的“第四媒體”等新興媒體迅速崛起帶來的競爭壓力。在廣播行業內部，從過去的綜合臺走向專業頻率，從鎖定某一目標群的專業化頻率到鎖定聽眾某一點需求的類型化，廣播體系已經逐步走向多元化結構。近幾年來，越來越多的電臺將旗下的廣播頻率轉化為更專業化的“小眾媒體”，更加速了各類頻率之間的競爭程度，也使得城市廣播事業的發展更具特色。

一、新聞、交通、音樂三巨頭保持強勢，“第四類頻率”蓄勢待發

    從近幾年各類頻率在全國廣播市場的市場份額數據來看，新聞、交通、音樂三類傳統強勢頻率保持了其在整個廣播市場上的主導地位，市場份額也從最初的六成多增加至2011年的八成以上，其中交通類頻率更是上升的勢頭較猛，在較長時期內，新聞、交通、音樂三駕馬車帶動整個廣播市場的格局并不會有太大的變化。

    但我們也可以看見，諸如經濟、都市和文藝類等一些有著自身特色的頻率類型在全國也有著一定的市場份額，并且在一些地區有著較強的競爭力，這些在三大類頻率光輝掩蓋下的獨具特色的頻率，正是蓄勢待發的“第四類頻率”。

    我們在這里所說的“第四類頻率”，指的是除交通、音樂和新聞類頻率以外的頻率類型。在所在地區有著較好的市場表現，具有突出的頻率特色，能滿足聽眾在某一方面需求的專業化頻率。

二、“第四類頻率”的挑戰和機遇

在大城市中，廣播市場百花齊放，各類頻率競爭激烈

    在我國，省會與直轄市的廣播電臺數量最多，競爭也最為激烈，在各省會和直轄市，參與競爭的電臺/頻率都有十幾個，多時甚至有二十多個電臺頻率，電臺頻率的類型也非常多樣，各類頻率的競爭已經到了白熱化的程度。在以省會和直轄市為主的全國主要大城市中，新聞、交通、音樂三類頻率對市場的壟斷力相對較弱：在我們調研的十三個省會和直轄市中，有兩個城市三大類頻率的累計市場份額低于50%，有五個城市三大類頻率的累計市場份額在50%-60%之間，其余城市三大類頻率的累計市場份額也基本都在60%-70%之間，都要低于全國三大類頻率平均累計市場份額80%的水平。三大類頻率對市場的掌控力的偏弱，正好是“第四類頻率”興起的大好機會。

聽眾收聽需求的多樣化——第四類頻率生存的土壤

    以省會和直轄市為主的全國主要大城市普遍經濟較發達，人口數量龐大。其人口基本都在200萬以上，有相當比例的城市達到500萬以上的人口，更不乏北上廣深這類常住人口超千萬的特大城市。以這么龐大的人口基數，即使是一些較小眾的聽眾群體，其絕對數字也會相當龐大，甚至有可能不亞于一個中小城市的人口數，為“第四類頻率”積累了豐富的聽眾資源。

    據賽立信70城市廣播聽眾調查數據顯示，除了新聞和音樂以外，聽眾對生活資訊、消閑、財經資訊等需求度也相當高，尤其是看上去比較含糊的“消閑”需求，其實主要是表現在聽眾對各類娛樂節目的需求。聽眾多種多樣的需求為“第四類頻率”提供了很好的生存土壤。

三、“第四類頻率”的市場表現

    以下是賽立信媒介研究有限公司于2011年11月至12月在北京、上海、天津、沈陽、濟南、合肥、武漢、杭州、昆明、貴陽、長沙、廣州等十二個省會和直轄市的廣播收聽率調查結果：

    從以上十二個省會和直轄市的廣播收聽情況我們可以看出，在省會和直轄市廣播市場中，頻率的類型非常多樣，上面十二個省會和直轄市收聽率前十位的電臺/頻率中，就基本涵蓋了新聞、音樂、交通、經濟、都市生活、旅游、教育等幾乎所有類型的廣播頻率。

文藝廣播具有較大的潛力

    在上述的十二個省會及直轄市中，沈陽電臺都市生活廣播（從2012年起已更名為遼寧都市廣播）的收聽率與市場占有率在所在地區都位居第一，北京文藝廣播在北京地區位居第二，天津電臺相聲廣播在天津地區位居第三，可見文藝廣播的市場表現在其覆蓋區域內表現不錯，特別是結合當地特色文化的文藝頻率，特別受當地居民的喜愛。

    以天津為例，天津是國內知名的曲藝之鄉，在國內眾多的相聲演員中，天津籍的相聲演員占有很大份額，而且天津人大多也喜歡聽相聲節目。創辦于2006年12月28日的天津相聲廣播，是全國第一個以相聲為主體的廣播專業化頻道，體現了廣播的分眾化和系列化，發揮了天津作為相聲發祥地的地域和資源優勢。天津電臺相聲廣播從創辦到現在，受到多個年齡層聽眾的歡迎，積累了大量忠實聽眾，其收聽率逐年上升。從開播時僅有3%左右的市場份額，到2008年的市場份額已經突破10%，及至現在市場份額長期保持在16%左右，并還有繼續上升的趨勢，在天津地區位居第三，開播僅五年就取得了如此驕人的成績，可見具備本地特色文化的電臺頻率，其生命力是非常旺盛的。

    沈陽電臺都市廣播，即現在的遼寧都市廣播，是全東北首家國家正式批準的都市廣播電臺，其前身是歡樂調頻1045——沈陽娛樂臺。沈陽電臺都市廣播長期堅持走以文藝娛樂為主的路線，擁有單田芳、劉蘭芳等大量著名評書表演藝術家遼沈地區新書首播權，還擁有《娛樂二人轉》、《大兵笑話集》等深具娛樂特色的精品節目，充分滿足了沈陽聽眾的娛樂需求，其收聽率數據在沈陽地區也是常年位居前列。

    如上所述，廣播聽眾對“娛樂性”的需求相當強烈，他們收聽廣播的主要目的就是“娛樂放松心情”，輕松搞笑的娛樂、文藝節目是吸引聽眾專注收聽廣播的重要因素之一。文藝廣播能夠這么受歡迎，充分體現了聽眾對廣播“娛樂天下”的高熱衷度。這也是文藝類頻率最有機會成為“第四類頻率”的基礎。

經濟廣播、都市生活等各類頻率相對表現較弱

    對比2010年和2011年全國各類型頻率的市場競爭情況，我們可以看到，經濟類和都市類頻率占全國廣播市場份額從7.2%和5.2%下降至6.2%和4.2%，市場表現出現萎縮。再從我們調研的十二個省會和直轄市廣播市場來看，除廣州和昆明外，其他城市經濟類頻率的收聽率均不能進入地區前五名，市場份額一般也只在5%左右，在當地市場競爭力偏弱。再從經濟類頻率的節目構成來看，經濟類頻率的經濟特色普遍并不突出，一般來說一個經濟類頻率多半只有兩三擋股市、樓市之類的財經資訊節目，并且這些節目制作大都以平鋪直敘的行情介紹為主，特色不鮮明。而除了財經資訊外的其他節目，又大都與其他頻率雷同，難以突出。因此從市場表現和節目構成來看，經濟類頻率難以成為具有特色和較強影響力的“第四類頻率”。

    至于都市生活類頻率，在市場表現上的情況與經濟類頻率類似，在我們調研的十二個省會和直轄市中收聽率排名同樣大都位于五名以后，僅在天津與合肥能進入前五名。并且都市生活類頻率在很多地方的地位都是屬于綜合性頻率，其節目一般以生活資訊和音樂為主，輔以新聞、談話等節目。但也正是因為走綜合路線，在很多地區都市生活類頻率都面臨著兩條腿走路，兩條腿都不硬的局面，那就是資訊不足的同時娛樂性也不足，也因此嚴重影響了都市生活類頻率的競爭力。所以都市生活類頻率成為“第四類頻率”的機會也比較小。

    雖然在新聞類頻率和交通類頻率的高壓之下，2011年經濟類、都市生活類頻率的競爭力均有減弱，但這并不代表這些類型的頻率開始衰退。這些頻率完全可以通過走“差異化”和“特色化”道路，通過“差異化”來滿足聽眾在新聞和音樂之外的其他信息需求，特別是資訊和娛樂方面的需求。再通過“特色化”來結合當地的特色文化，形成符合本地特色，讓聽眾對本地文化產生情感共鳴，吸引聽眾收聽。

中小城市，“第四類頻率”初步萌芽，但前途未明

    目前我國大部分城市的電臺頻率專業化分類的主要體現在，新聞頻率、交通類頻率與音樂頻率，大部分城市電臺都開有這三類頻率，經過多年的培養，目前都已經培育了相對穩定的目標聽眾群體。尤其是在二三線的中小城市，地方電臺的頻率數量較少，大部分地級市電臺的頻率都在兩三個左右，因此三大主流頻率更是成為電臺頻率設置的首選。并且在中小城市中，由于人口素質和經濟發展程度較低，也很難產生足夠多有特定需求的人人群。這些都使得在中小城市中，三大類頻率基本主導了廣播市場，“第四類頻率”發展空間有限。

    不過即使在這樣的環境下，在個別中小城市，“第四類頻率”也展現出自身的強大實力。例如在廣東的潮汕地區，屬于相對封閉的潮汕方言區，并且在當地的地方戲曲潮劇有著深厚的群眾基礎，也因此在潮汕地區，主打戲曲節目的戲曲類頻率有著極高的市場份額，如潮州電臺戲曲廣播、揭陽電臺戲曲音樂之聲等頻率在當地的市場份額都在20%以上，位居收聽率排名的前兩位，深受當地聽眾喜愛。但是，總的來說， “第四類頻率” 在中小城市仍然處于萌芽階段，并且在較長的時間內都很難形成具有較強競爭力。

四、“第四類頻率”——讓城市生活更美好

    城市廣播是城市文化實現其社會價值和經濟價值的重要載體，對城市文化建設有著其他媒體不可代替的作用。廣播滿足人們日益增長的精神文化生活需求，提高市民的文化素養，增強城市市民自信心，為城市居民的生活提供方便。目前中國廣播傳統的新聞、音樂與交通類三大頻率發展已臻于完善，已經成為全國大部分城市通用的專業化方向。但三大頻率的完善和壟斷并不意味著當前廣播專業化類型化已經完善，聽眾需求已經得到充分滿足。隨著社會發展，信息的多元化，城市人對各種信息的需求量越來越強烈，“第四類頻率”的興起正是對現有廣播競爭格局的一種沖擊。“第四類頻率”的關鍵之處就是在于具有當地特色，盡可能的滿足聽眾在新聞、交通和音樂以外的其他需求，“第四類頻率”的出現并不是為了取代新聞、音樂與交通類頻率，而是對聽眾需求的一種深層次挖掘，是為了更好地滿足聽眾的收聽需求，是對傳統三大類頻率的一種有效補充。“第四類頻率”只要堅持走“差異化”和“特色化”路線，做到人無我有，特色鮮明，就可以更有效、更具競爭力的發展下去。

    目前“第四類頻率”也只是剛剛萌芽，主要還是出現在省會以上級別，經濟發達，人口資源龐大的大城市中。也就是說省會和省級電臺中最容易出現第四類頻率。而“第四類頻率”未來的發展還有相當一段路要走。如何能更好更全面地滿足廣大聽眾的收聽需求，做出頻率自身的特色，就需要廣播人能從本地廣播聽眾的收聽需求出發，找到具有特色的、符合本身發展的類型化方向，才能成為有作為的“第四類頻率”。