三門峽市2015年市場主體發展情況分析報告

一、市場主體發展基本情況

（一）市場主體總量穩步增長

截至2015年12月底，全市實有各類市場主體8.43萬戶，同比增長12.86%。資本總額超過1千億元，同比增長27.34%。農民專業合作社增速領先，私營企業增長快速，個體工商戶保持平穩快速發展態勢。

主要原因：一是省、市政府著眼于提高經濟增長的質量和效益，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，各有關部門創新促進非公有制市場主體發展的政策機制、服務機制、財稅調節機制和管理機制，為非公有制市場主體平穩較快發展提供了強有力的政策支撐。二是政府擴大就業、促進再就業、鼓勵農民進城等優惠政策的出臺，使全民創業的意識逐漸增強。三是商事登記制度改革，實行了寬松的市場主體政策和提高公共服務水平的措施辦法，高質量服務市場主體，積極開展銀企對接服務小微企業等措施支持私營經濟發展，為私營企業快速發展營造了良好的投資經營環境。

從市場主體結構看，私營企業雖然占市場主體總量的15.64%，但其資本量占到市場主體資本總量的56%；內資企業占市場主體總量的3.51%，資本量卻占到30%；個體工商戶數量龐大，占77.88%，但資金量只占資本總量的5%。

（二）戶均資本規模快速提升

截至2015年12月底，全市市場主體戶均資本規模達127萬元，同比增長12.39%，正逐步縮小與全省市場主體戶均資本174.7萬元的差距。比2014年商事登記制度改革以前增長了1.76倍，市場主體單體實力快速增強。從不同市場主體類型看，外資企業單體實力明顯提升，戶均資本規模同比增長12.95%，達到2559萬元。內資企業、私營企業、個體工商戶、農民專業合作社戶均資本規模分別為1082.3萬元、456.2萬元、8.2萬元、150.9萬元。

（三）市場主體結構明顯優化

截至2015年12月底，全市實有企業數量達到1.6萬戶，同比增長16.68%；實有個體工商戶6.5萬戶，同比增長11.53%。企業個體比由2014年的0.23∶1提升到2015年的0.25∶1，企業所占比重持續增加。與全省企業個體比（0.32∶1）、全國平均水平(0.40∶1)的差距也正在逐步縮小。

（四）市場主體區域分布數量差異明顯

靈寶市以21432戶的市場主體總量高居首位，集聚優勢明顯。從同比增長看，均實現了同比增長，同比增速在35%以上。湖濱區、陜州區的市場主體數量排在第二、第三位，分別為15483戶、13045戶。增速來看，工業園、義馬市增速最快，同比分別增長91.47%、59.66%。

（五）三次產業結構進一步優化

截至2015年12月底，全市三大產業市場主體數量結構為2.9∶4.5∶92.7，資本總額結構為7.9∶34∶58，較上年全市三大產業市場主體數量結構2.5∶4.6∶92.9，資本總額結構6.7∶35∶58，有明顯優化提升。與全省三次產業主體數量結構（6.6∶7.6∶85.8），資本總額結構（10.7∶26.9∶62.4）還有差距。

二、市場主體新登記情況

（一）新登記市場主體穩步發展，日均新登記逾四十六戶

商事登記制度改革全面實施以來，主體發展迅速。2015年，全市新登記市場主體總量16716戶，同比增長10.81%；注冊資本合計160億元，同比增長7.50%。日均新登記超過改革前的40戶達到46戶，每天有超過4401萬元資本投入市場中來，從事生產、經營、服務活動。從各類市場主體看，新登記內資企業數量同比增速最快，為28.33%；農民專業合作社資本總額同比增長速度最快，為50%。

從市場主體類型結構看，新登記個體工商戶占新登記總戶數的79.41%，而資金數額僅占9.99%；私營企業戶數占16.80%，而注冊資本（出資總額）占76.16%；農民專業合作社戶數2.82%，而出資總額占5.62%；外商投資企業戶數僅占0.048%，但注冊資本占0.11%；內資企業戶數占0.92%，注冊資本占8.12%。在新設外資企業中外商投資企業分支機構仍舊是外資企業的主力軍，在今年8戶新設立的外資企業中，外商投資分支機構有6戶，占75%，進而造成外資企業注冊資本總額銳減。主要原因有：分支機構沒有注冊資本。分公司一般便于經營，財務會計制度的要求也比較簡單；分公司承擔成本費用可能要比公司節省；分公司不是獨立法人，流轉稅在所在地繳納，利潤由總公司合并納稅。在經營初期，分公司往往出現虧損，但其虧損可以沖抵總公司的利潤，減輕稅收負擔。

分公司交付給總公司的利潤通常不必繳納預提稅；分公司與總公司之間的資本轉移，因不涉及所有權變動，不必負擔稅收。

（二）區域發展各具特點

區域各縣（市）、區增速除個別外都有增長。盧氏縣、開發區、工業園增速位列前三名，分別為42.89%、35.17%、33.33%。靈寶市、湖濱區、澠池縣發展戶數排在前三，分別為4110戶、3698戶、2850戶。

三、市場主體注吊銷情況

（一）注銷量大幅增加，個體工商戶退市速度加快

2015年全市共注銷市場主體5581戶，同比增長103.6%；從各類市場主體看，個體工商戶退市速度加快，其中注銷個體工商戶5049戶，同比增長109.2%，占全市注銷市場主體總量的90.47%。個體工商戶退市速度加快主要原因有以下幾點：

1.部分個體戶辦照動機不純。一些個體工商戶申領工商營業執照并未打算長期營業，而是利用營業執照作為“跳板”獲取自身所需，如購買養老保險、簽訂商業合同、申領稅票、辦理小額貸款、享受下崗職工再就業優惠等，目的達到后便將營業執照束之高閣，不聞不問。

2.個體戶經營規模持續擴大。黨和政府堅定不移地推進商事登記制度改革，采取市場主體準入寬松化、窗口服務便利化、政務信息公開化等等措施，一些個體工商戶經過不斷地滾動發展和資本積累，經營規模逐漸擴大，轉為公司制企業、合伙企業或個人獨資企業形式，謀求更大的發展，增加了私營企業數量。

3.網絡成為個體戶“隱身所”。近年來蓬勃發展的電子商務，也間接地造成了個體工商戶的減少，個體戶經營者們在網上開店可以省去實體店所需要人力、房租、水電甚至是稅款等費用，并且網上開店風險性很低，能規避一些執法部門的監管，也更符合現代年輕人的消費習慣。

4.個體戶經營者同質化經營，競爭力下降。個體戶基本屬于生存型的創業，并且從事服務業的比較多，抗風險能力弱，容易受外部環境的影響。管理方式較為原始，其經營范圍多局限于商業貿易，比如零售、個人服務、社會服務，技術含量偏低，資金短缺，經營者個人能力較低，同質化經營，缺乏市場競爭力，容易形成行業過剩，進而被市場競爭所淘汰。

（二）第三產業同質化經營增多，傳統行業注銷率較高

2015年，我市產能過剩行業的淘汰速度加快，注銷市場主體5581戶，同比增長103.6%。退市行業主要集中在批發和零售業，居民服務、修理和其他服務業，住宿和餐飲業，其市場主體注銷量合計占91.47%。第三產業中住宿和餐飲業，文化、體育和娛樂業，批發和零售業等傳統行業的注銷率分別為8.03%、7.67%、7.28%，明顯高于全市平均水平。

主要原因是：這些行業對人員素質、技術含量、資金投入要求比較低，造成該行業的大量出現，又因經營模式和經營項目的同質化程度較高，經營者在入行前并未對市場作科學理性的調查分析，盲目入市。而與此同時，物價不斷飆升，租金成本、勞動力成本日益增加，這些行業遭遇到了前所未有的挑戰，新一輪的洗牌在所難免。